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Lunes, 01 Abril 2013 16:33

Plan Regulador Comunal de San Antonio

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El anterior instrumento de planificación urbana comunal de la ciudad-puerto de San Antonio, data de 1984, y se considera insuficiente como herramienta de gestión y promoción del desarrollo urbano a la luz del desarrollo urbano-portuario esperado para la comuna en el contexto del crecimiento y desarrollo alcanzado por el país. 

Por ello, la Autoridad Comunal, en el marco del convenio con la Intendencia Regional de Valparaíso para la actualización de los planos reguladores comunales de la V Región, determinó la necesidad de proceder al estudio y desarrollo de la actualización del Plan Regulador Comunal de San Antonio; en adelante el PRCSA.

En esta actualización, se considera importante reconocer a San Antonio, como unidad espacial estructural importante del sistema de ciudades y regiones que integran la macrozona central de Chile, en atención a las evidentes ventajas que presenta en relación con los escenarios futuros de desarrollo nacional.

En base a estos antecedentes, la ciudad-puerto de San Antonio debe enfrentar estratégicamente su posicionamiento funcional y económico en el contexto regional y nacional, apoyándose en sus potenciales, sus roles estructurales y las oportunidades de desarrollo que se abren a partir de los escenarios de punta en relación con las políticas de desarrollo económico y social del país.

De esta manera, se ha concebido el territorio urbano de San Antonio, como un espacio de oportunidades, demandado crecientemente por la expansión de las funciones y actividades asociadas al rol portuario, al sector terciario o de servicios, a la incorporación de valor agregado a importaciones y exportaciones; a un desarrollo expansivo de los servicios asociados a la actividad turística de la Provincia, especialmente el litoral central y sus atributos naturales; al desarrollo industrial, aprovechando las ventajas locacionales sobre corredores de transporte nacional e internacional, etc.

Para la materialización de esta visión se requiere de una concepción moderna del instrumental de gestión territorial y urbana, consecuente con los escenarios de fuerte participación del sector privado en la provisión e inversión en infraestructura, con la capacidad del sector público para movilizar y articular procesos detonantes de inversión, con el acuerdo gubernamental en torno a la necesidad de incentivar el crecimiento de la zona en estudio, lo que en forma conjunta ha de dar cuenta de las oportunidades de desarrollo para la zona y su simultánea traducción en progreso para sus habitantes. El rol perfilado para el sector público en este escenario es el de la conducción de los procesos de desarrollo, la orientación de los agentes, el acopio y sistematización de la información, la generación de instrumentos legales y de otro orden que faciliten y promuevan la localización de los agentes en el territorio, la inversión estratégica, etc.

Para ello, junto con el desarrollo de una metodología de análisis consecuente con el marco conceptual esbozado mas adelante, el Estudio de Actualización Plan Regulador Comunal de San Antonio ha incorporado tecnología de punta en el manejo de información territorial, mediante el desarrollo y puesta en marcha de un Sistema de Información Geográfico SIG, con su correspondiente Base de Datos. A partir de este instrumento, la gestión y administración del territorio podrá darse en escenarios de rápida actualización o de actualización permanente, con la posibilidad de ajustar el instrumento a partir del grado o tipo de desarrollo que efectivamente se dé en el área de estudio, y, en consonancia directa con las políticas nacionales y sus efectos sobre el territorio. Se transforma así el Plan regulador Comunal de San Antonio (PRCSA), en un instrumento guía del desarrollo, en fuente de consultas y medio para la definición y ajuste de las estrategias de desarrollo económico y social en su expresión territorial.

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